La Haute Saône est un département rural de 5400km² du grand Est qui compte 235 000 habitants, soit 44 habitants au km² ( moyenne française : 113 ha/km²). La préfecture est Vesoul ( 16300 habitants).
Au début des années 1990, la Haute Saône comptait 4 hôpitaux: Vesoul, Lure, Luxeuil et Gray. Chaque hôpital disposait d'un service de cardiologie, d'une maternité, de services de chirurgie avec blocs opératoires, ...
Jusqu'en 2002, la rééducation était représentée par un médecin de médecine physique et de réadaptation, 3 kinésithérapeutes sur Vesoul, 2 sur Lure et 2 sur Luxeuil ( et des postes vacants !). Les kinésithérapeutes se sentaient isolés dans l'établissement car ils n'avaient aucun lien entre eux. Ils étaient gérés au quotidien par des cadres infirmiers des services de soins. Les actes étaient réalisés en chambre ou dans les couloirs, car seul un des sites possédait un plateau technique. Les kinésithérapeutes peinaient à obtenir du matériel et des formations. Enfin, l'absence de cadre kinésithérapeute ne permettait pas à l'établissement d'accueillir des stagiaires kinésithérapeutes.
Avec le regroupement des 3 hôpitaux, la création des lits de soins de suites, la pénurie de kinésithérapeutes et l'absence de stagiaires, la direction de l'établissement a décidé de créer un poste de cadre kinésithérapeute. Cela a permis la mise en place d'un service de rééducation fonctionnelle regroupant le médecin de médecine physique, le cadre kinésithérapeute et les 7 kinésithérapeutes. Une coordination inter-hôpitaux s'est donc instaurée impliquant une dynamique d'équipe.